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當局任務陳述
——二〇二三年一月四日在鄭州市第十六屆國民代表年夜會第一次會議上
鄭州市國民當局市長何雄
列位代表：
此刻，我代表市國民當局向年夜會陳述任務，請予審議，并請列位政協委員和列席職員提出看法。
一、2022年及本屆當局任務回想
方才曩昔的2022年，極不服凡、極為艱巨、極端難忘。黨的二十年夜擘畫了周全扶植社會主義古代化國度、以中國式古代化周全推動中華平易近族巨大回復的雄偉藍圖，為我們加速古代化扶植指明了標的目的。百年變局和世紀疫情交錯疊加，需求壓縮、供應沖擊、預期轉弱“三重壓力”加倍凸顯。
一年來，我們在省委、省當局和市委剛強引導下，保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，周全落練習近平總書記觀察河南及鄭州主要講話主要唆使，牢牢繚繞迎接黨的二十年夜暨宣揚貫徹二十年夜精力這條主線，當真落實“疫情要防住、經濟要穩住、成長要平安”嚴重請求，以“當好國度隊、晉陞國際化、引領古代化河南扶植”為總目的，錨定“兩個確保”，展開“三標”運動，推動“十年夜計謀”，加速“四窪地、一關鍵、一重地、一中間”和鄭州都會圈扶植，穩中求進、難中求成，緊緊把控高東西的品質成長自動權。一季度全市經濟完成安穩殘局，上半年完成生孩子總值6740億元、增加2.5%，在全國生孩子總值20強城市中排名第14位，較2021年前移2個位次;三季度以來，立異展開題目樓盤化解和安頓房扶植攻堅舉動，盡心盡力穩市場、穩預期、穩平易近生，經濟企穩上升態勢顯明，但10~11月疫情連續時光長、沖擊年夜，影響了三季度以往返熱向好態勢。初步測算，2022年全市生孩子總值增加2%擺佈，範圍以上產業增添值增加3.5%，固定資產投資降落4%，社會包養行情花費品批發總額降落4%，進出口總額增加0.3%，現實接收外資增加323%，居平易近花費價錢漲幅把持在3%以內。重點抓了以下任務：
(包養價格一)精準施策穩增加，全力穩住經濟年夜盤。連續打好穩住經濟年夜盤“組合拳”，帶動經濟穩中向好、穩中提質。把辦事市場主體放在首位。落實國度和省穩經濟一攬子政策及接續辦法，出臺8方面45條舉動和24方面109條辦法，依托“萬人助萬企”運動推動政策進企業、進園區、進集群;點頭，直接轉向席世勳，笑道：“世勳兄剛才好像沒有回答我的問題。”樹立“鄭惠企”政策辦事平臺，上線政策1110條，完成惠企政策“應上盡上”“應享盡享”“免申即享”，累計兌付資金59億元;留抵退稅380億元，階段性緩交水電氣所需支出近億元，減免中小微企業和個別工商戶房錢2億元以上，降緩返補社保費32億元。抓好雙線嵌合機制，6263家企業(項目)歸入“四保”白名單，應急狀況下重點企業不斷產、嚴重項目不斷工。把嚴重項目扶植作為主要支持。高位推動穩經濟重點項目集中攻堅舉動，406個“三個一批”項目投資1140億元，省市重點項目投資4670億元，補短板“982”工程項目投資2395億元，綜合考察位居全省前列。金融東西項目經由過程國度審核25個，已簽約落地5個，投放資金77.5億元;中持久存款項目經由過程國度審核544個，簽約77個，投放資金49.62億元;存款財務貼息項目經由過程國度審核55個，申報資金36.8億元;專項債券項目經由過程國度審核681個，已刊行343.28億元。73個小微企業園進園企業7224家。7個高速公路項目、19個途徑疾速化工程項目加速推動，華夏年夜數據中間等84個新基建項目有序實行。把提振花費信念作為主要抓手。深化推動國際花費中間城市“九年夜工程”扶植，抓牢德化步包養行街改革晉陞等一批重點項目，加速打造網紅打卡地和特點花費地標。連續穩固car 、家電、家居等大批花費，新動力car 新增9.4萬輛、增加23.3%。展開“醉美·夜鄭州”、金秋促花費系列運動，發放7.3億元花費券帶動花費300多億元。女大生包養俱樂部立異落實金融支撐房地產市場安穩安康成長16條政策，實行小我房貸延期展期、樹立頭部企業白名單、人才八折購房、組織團購房、下降個稅契稅、推進都會圈公積金互認互貸等辦法，提振房地產市場信念。
(二)高端引領助轉型，做強財產成長引擎。聚焦加速包養金額打造國度進步前輩制造業窪地，推進財產成長聚鏈成圈，高東西的品質成長支持加倍厚實。制造業成長穩中向好。“1566”古代財產系統、“153N”計謀性新興財產系統加速構建，計謀性新興財產增添值增加12.3%，六年夜主導財產增添值增加4.6%。新增“四上”企業1237家，簽約億元以上制造業項目195個、簽約額2133.2億元，比亞迪新動力car 等一大量龍頭型項目落地扶植，上汽動員機等220個項目完工投產，富泰華5G智妙手機緊密機構件等548個嚴重技改項目加速實行，產業投資增加35.3%，占固定資產投資的18.2%，產業技改投資增加35.4%，占產業投資的40.3%。數字化轉型深刻推動。國度產業internet平臺利用中間加速扶植，培養省級智能工場(車間)30家、新增上云企業超1萬家。勝利創立國度區塊鏈成長先導區，3個項目獲評國度收集平安技巧利用試點示范。鄭州數據買賣中間揭牌運營，數字經濟增添值占生孩子總值的41.4%，占全省數字財產的比重到達51.7%。全省率先開建元宇宙財產園，編制完成《元宇宙財產成長舉動計劃》，46家企業簽約落地。以人工智能、軟件和信息技巧辦事、IT裝備制造為主體的數據中間聯繫關係財產正在加速構成。居數字經濟城市成長百強榜第14位。古代辦事業提質增效。金融業增添值占生孩子總值的11.1%，金融機構本外幣存存款余額分辨增加7.8%、7.2%;新增上市公司6家，在審及過會10家;鄭商所成交量居國際同類買賣所首位，普惠科創平臺“鄭好融”正式上線運轉。中國特種物流總部、中國國際速遞總部落戶鄭州，A級以上物流企業衝破150家，3家企業進選全國冷鏈物流百強，中鋼網進選中國internet綜合實力前百家企業。出臺會展業增進條例，成為中部地域首個會展業立法城市。優化進級商品市場10家，打造千億級商品市場集群5個，買賣額衝破5000億元。“山∙河∙祖∙國”宣揚登岸央視國際頻道，“行走鄭州∙讀懂最早中國”叫響全國;策劃推動博物館群和中漢文明主題樂土扶植，全力打造中漢文明全景式集中展現地。都會農業加速成長。新建高包養留言板尺度農田4.57萬畝、高尺度“菜籃子”示范基地2000畝;新建省級古代農業財產園2個、新增省級以上農業龍頭企業6家，國度級農業財產強鎮到達4個。創立全國休閑農業與村落游玩星級示范企業16家，省級村落游玩特點村14個、創客示范基地2個、特點生態游玩示范鎮5個。
(三)換道領跑強立異，周全增創成長動能。華夏科技城扶植提質提速。優化晉陞260平方公里總體計劃，與省迷信院重建重振、國度技巧轉移鄭州中間加快融會。連續推進北理工鄭州智能科技研討院等科研平臺和鯤鵬軟件小鎮、海康威視等項目扶植;引進中航扶植團體華中總部、京東科技華夏總部等高東西的品質項目156個，落地huawei華夏區域總部等項目95個。強力打造立異平臺。龍湖古代免疫、天健進步前輩生物醫學等省試驗室加速扶植，超短超強激光平臺、智能傳感器要害技巧公共辦事平臺穩步推動，新組建140個工程技巧研討中間和46個重點試驗室，國度級研發平臺到達55家。加速培養立異主體。超聚變數字、致歐家居完成全省獨角獸企業零衝破。新增高新技巧企業跨越1000家、進庫存案國度科技型中小企業8000家，分辨占全省的48%、37%，新增市級科技型企業1912家，總數到達1.18萬家。國度級科技企業孵化器考察評價中15家獲評優良，優良率65.2%，初次居全國第一;優良總量到達23家，居全國第7位。連續優化立異生態。華夏龍子湖聰明島尺度化、實體化、市場化扶植運營形式全省復制推行，湊集雙創載體32家、私募投資基金機構247家、年夜數據企業超200家。全社會研發投進310.4億元、增加12.2%，研發投進強度到達2.45%，範圍以上產業企業研發運動籠罩率跨越60%。加速扶植國度人才窪地。連續實行鄭州人才工程，立異人才辦事“四個一”形式，高東西的品質籌備招才引智年夜會專場運動，引進培育高條理人才110名。實行青年人才新政10條，投用人才公寓15萬套，集聚青年人才21.4萬人;“人人持證、技巧河南”扶植強力推動，新增技巧人才57.68萬人、高技巧人才20.1包養3萬人。
(四)改造開放聚協力，連續激起活氣潛能。深化改造方面。“放管服效”改造連續推動。上線“一件事”405項、政務辦事事項“免證辦”304項、“即來即辦”1028項、“3個任務日內辦結”504項;企業創辦時光緊縮至0.5個任務日，工程扶植項目最長審批時光緊縮至41個任務日，“清單制+告訴許諾”試點實行，企業典質掛號“秒辦”;2035項政務辦事事項集中進駐審批年夜廳，加快完成“年夜廳之外無審批”;高頻事項、便平易近利用到達2614項，“鄭好辦”綜合目標排名全國第7位。國企改造三年舉動美滿收官。市管企業公司制改制周全完成，城市成長等8家團體順遂組建，樹立了市場化選聘、契約化治理、差異化薪酬等機制，華夏環保、數智團體等企業展開市場化選聘個人工作司理人試點。市屬國有企業資產總額到達2.1萬億元、增加14.7%。開闢區改造強力推動。依照“整合、擴區、調規、改制”總請求，將全市26家開闢區整合為17家，樹立“六個一”推動機制，完美高東西的品質成長考察評價措施。完成“三區三線”規定，城鎮開闢鴻溝增添400多平方公里，財產用地增添近200平方公里，高新區、經開區在全國同類開闢區中綜合排名居第18位、第22位。工作單元、當局基金、鄉村金融、五水綜改等範疇改造穩步推動。擴展開放方面。充足施展國度物流空港、陸港雙關鍵上風，深度融進共建“一帶一路”，全力打造國度開放窪地，進出口總額完成5911億元，持續穩居中部城市第一。軌制型開放程度疾速晉陞。高尺度扶植自貿區2.0版，推動自貿區、自創區“雙自”聯動;加速申建河南自貿區鄭州開放立異聯動區，摸索扶植RCEP一起配合示范區。國際商業“單一窗口”全籠罩，新鄭綜保區穩居全國第一方陣;“7×24”小時通關機制、“提早申報”通關形式周全實行，通關效力全國搶先。“四條絲路”協同發力。連續實行鄭州—盧森堡“雙關鍵”計謀，勝利舉行“空中絲綢之路”國際一起配合論壇。鄭州機場北貨運區運營，生果、冰鮮水產物等海關指定監管場地同步運轉。鄭州航空郵件處置中間項今朝期加速推動。新守舊洲際貨運航路9條，全貨機航路到達48條，貨郵吞吐量53.5萬噸，持續三年躋身全球貨運機場40強。中歐班列集結中間加速扶植，上街片區海鐵聯運首發開行，中歐班列“聽到你這麼說，我就放心了。”蘭學士笑著點了點頭。 “我們夫妻只有一個女兒，所以花兒從小就被寵壞了，被寵壞了，(中豫號)開行1572班。跨境電商買賣額1180億元，全國首個跨境電商批發入口藥品試點勝利運營。招商引資成效明顯。繚繞主導財產完美財產鏈圖譜和招商道路圖，深化駐外處事(聯絡)處改造，常態化展開京津冀、長三角、粵港澳年夜灣區等重點區域招商;樹立港資、臺資、日韓、世界500強企業四個應用外資專班和嚴重外資項目任務專班，現實接收外資11億美元。
(五)兼顧城鄉促融會，穩步晉陞城市品德。鄭州都會圈擴容提質。共同省做好《鄭州都會圈成長計劃》編制。鄭開、鄭港融會成長25項重點工程加速扶植。機許市域鐵路通車試運轉，鄭開蘭城際高速延伸線等重點項目加速實行，國道107高架疾速道周全開工，連霍高速迎賓路站等新建工程建成投用。以都會圈內戶口通遷和棲身證互以為衝破口，推進公共辦事互利共惠、優質資本共建共享、政務辦事聯通互認、社會保證并軌連接。高品德城市扶植連續推動。高新產城、二七廣場等32個城市更換新的資料項目加速推動，糧二庫片區等98個城市更換新的資料項目策劃實行。軌道路況6號線一期首通段、城郊線二期守舊運營，6條在建項目加速扶植;下穿二七廣場地道、北三環彩虹橋主體工程、環城貨運通道等嚴重項目年夜頭落地。鄭州航空港站、鄭濟高鐵鄭州段投進運營，鄭州南站關鍵項目連續推動。買通“斷頭路”50條，新增公共泊車泊位5萬多個、共享泊車泊位7.58萬個。以“一體化、一張網”改造為抓手，新建改革供水管網152.5公里、熱力管網83.95公里、燃氣管網298.55公里，南水北調工程向市域供水7.02億立方米;展開城鎮燃氣平安整治百日舉動，排查供用氣場合3.26萬處，整治隱患近8000個，為80萬戶居平易近家庭加裝燃氣平安裝配。新建綠地771萬平方米、生態廊道8條，建成綜合公園24個、公園游園60個。周全實行精緻化治理“1+1+6”計劃，進地改革排擠通訊線纜150公里、管理窨井蓋9.5萬座、撤除守法扶植206萬平方米、整治施工圍擋126萬平方米，生涯渣滓分類籠罩率98%。漂亮村落扶植穩步推動。實行財產幫扶項目133個，全市行政村所有人全體經濟運營性支出所有的衝破10萬元。人居周遭的狀況集中整治扎實展開，新改建有害化茅廁1.6萬戶、鄉村公路240公里，建成漂亮村落精品村50個、示范村80個、游玩精品線路7條。
(六)樹牢“兩山”理念，推進綠色低碳成長。深刻推動黃河計謀焦點示范區總體計劃和起步區扶植計劃，沿黃生態廊道建成開放，完成領土綠化及災后恢復重建2.38萬畝，撫養中幼林3.21萬畝。黃河“清四亂”專項舉動連續展開，黃河支流水質斷面穩固達包養價格標。淨化防治攻堅戰成效明顯。凸起精準治污、迷信治污、依法治污，空氣精良天數到達223天，10個國省控斷面所有的達標，7個城闤闠中式飲用水源地、14個縣級飲用水源地取水水質達標率均為100%，受淨化耕地平安應用率100%，重點扶植用地平安應用獲得有用保證。中心環保督查反應題目所有的整改到位并落實長效機制。“雙碳”任務扎實推動。編制碳達峰舉動計劃及“碳中和城市”扶植計劃，car 加氫站治理暫行措施發布實行，建成加氫站12座、推行氫燃料電池car 617輛，逾額完成省定義務，簽約中廣核等8個項目，總投資約210億元;動力花費強度和總量“雙控”連續推動，建成區重淨化企業所有的搬家，新動力渣土車、網約車占比增年夜，新增及更換新的資料的公交車、出租車所有的為新動力車。
(七)標本兼治強韌性，筑牢城市平安防地。高東西的品質推動災后重建。對比國務院查詢拜訪陳述指出的六個方面經驗題目逐項整改，對標國度批復的災后恢復重建總體計劃實行“1+15+15”計劃，3499個災后重建和才能晉陞項目開工3451個、落成3320個、完成投資610億元。“一庫一案”整治中小型水庫27座，郭家咀水庫等加固工程、金水河4個防洪卡口改革完成，“一點一策”整治城區積水滴163處，防洪排澇修停工程加速推動，4.6萬受災農戶所有的住上平安安心房。出臺防汛應急預案，扁平化實體化實戰化任務架構加速構成，新建地動應急出亡場合74處、防汛緊迫避險點2889處、市級應急救濟保證倉庫1座，組建整合應急救濟步隊7.1萬人，構建平安開導、災難信息、應急治理收集系統17.6萬人。扎實展開防汛備汛，確保度汛平安和黃河安瀾。高尺度組織城市防洪排澇綜合應急練習訓練全國錄像直播。高效兼顧疫情防控。新冠疫情產生三年來，我們在黨中心剛強引導下，在國務院聯防聯控機制任務組領導下，省市聯動、扁平批示，全市國民積極共同、忘我貢獻，各級各部分特殊是街道社區下層干部、醫務任務者、公安干警以及社會各界人士不畏艱苦、勇毅苦守，有的同道獻出了可貴性命。在此，向全市寬大國民群眾的拼搏貢獻、辛苦支出致以高尚敬意！三年來，我們優化醫療資本布局、晉陞救治才能，追蹤關心重點人群安康監測，完美分級診療機制，通順企業保供綠色通道，強化下層防疫網格氣力，疫苗接種籠罩1217.1萬人，60歲以台灣包養網上白叟接種率91.01%;改革6家醫療機構為定點救治病院，構建“6+N”應急醫療察看救治系統，盡最年夜盡力保證了國民群眾的身材安康和性命平安。強力推動保交樓和安頓房扶植。全國開創保交樓“4+1”形式，落實支撐資金300多億元，保交樓項目本質性停工95%以上。列進省題目樓盤臺賬的“辦證難”“配套舉措措施不完美”兩類項目所有的化解。新 TC:sugarpopular900
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